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发布时间: 2019-08-19
 [江苏省政务服务网运管中心]拟就[一体化在线政务服务运维迭代项目]项目进行单一来源方式采购,现进行公示。

一、采购项目名称和内容

一体化在线政务服务运维迭代项目

分包一  用户认证及支撑服务升级

分包二  江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务

分包三  政务服务统一事项管理平台和运维服务

分包四  江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级

二、拟采购项目的简要说明

分包一  用户认证及支撑服务升级

《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔201827号)确定我省为全国一体化在线政务服务平台试点省份之一,根据国家相关部署要求,我省必须完成统一认证、单点登录等系统与国家政务服务平台对接。

本项目建设内容为:依据《国家政务服务平台统一身份认证系统接入要求》、《国家政务服务平台统一身份认证系统身份认证技术要求》、《国家政务服务平台统一身份认证系统信任传递规范》等标准规范,升级改造现有用户认证系统,实现省市统一用户汇聚、长三角地区政务服务用户融合、各项实名认证服务升级,支撑长三角政务服务“一网通办”系统对接、与国家平台对接行政区划与组织机构,同时建设统一支付、电子社保卡、出入境服务、电子营业执照等应用服务,持续推进实现江苏省网上政务服务“一次认证、全网通行”,推动“3550”改革常态化、普遍化。

分包二  江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务

1)升级江苏政务服务网现有的统一用户管理系统,实现个人法人体系分开,以及法人与国办对接的开发,存量数据的个人账户绑定企业,注册、认证等开发工作。实现地市对接的能力开发、登录开发、事项梳理、电子营业执照登录等开发工作。实现PC端和APP端同国办对接、后台法人用户操作等开发工作。2)江苏政务服务网对接国家政务服务一体化平台,完成同国家平台的身份认证系统的存量信息传递、安全对接改造,数据优化对接工作,快捷登录开发,统一身份认证对接开发。完成国家平台江苏旗舰店的设计、开发、对接、整合工作。实现PC端、移动端同国家平台的集成、对接和整合工作。实现微信端同国办平台的对接开发工作。3)提供一年期现场驻场服务人员8人,负责日常的运行维护工作和现场的部分开发工作。包括沟通协调、咨询解答、运行保障、升级迭代等工作。

分包三  政务服务统一事项管理平台和运维服务

江苏政务服务网是集行政审批统一申报和反馈、快捷务实的便民服务、信息公开的阳光政务于一体的平台,实现了省、设区市、市(县、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级联动的江苏政务服务网,为保障江苏政务服务网的运行,持续优化相关系统功能,需要软件功能的优化升级和提供驻场人员的技术支撑。

软件功能升级内容包括:事项库对接及统计功能升级、电子证照库、办件库数据共享及国办对接工作、江苏省统一物流平台乡镇对接及技术标准升级。

软件现场运维服务包括:系统运行管理与维护、事项库运维服务、办件库、EMS、电子证照库运维维护、政务大厅软件系统日常运维服务。

Iaas云平台运维内容包括:网络和网络安全日常运维、主机及虚拟化系统日常运维、数据库一体机及存储系统日常运维,确保各核心业务系统稳定、高效、安全地运行。

分包四  江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级

将现有市县通用版升级扩展省统一受理平台,实现统一接件受理、业务办理、结果反馈、评价、办件查询、物流管理、监督监察等;完成100项省省域通办服务,将现有市县通用版升级扩展省域通办服务功能,并制定通办业务数据标准,指导地方自有平台接入;一证通办系统,提供证照对接,数据共享调用,证明生成,为统一受理平台提供数据支撑;制定全省“一件事”服务标准化工作,提供“一件事”事项管理功能支撑;制定全省统一受理平台数据对接规范;完成与国家政务服务平台相关对接工作,与长三角一体化政务服务平台与相关对接;完成江苏政务服务运维平台功能升级改造等。

三、拟采购项目的预算金额

分包一  政府采购预算175万元

分包二  政府采购预算220万元

分包三  政府采购预算140万元

分包四  政府采购预算145万元

四、拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明

分包一  用户认证及支撑服务升级

我省政务服务网现有的实名认证系统以及与国家平台的实名认证体系对接改造工作由南京紫金数云信息技术有限公司承建,为保证原有技术体系,拟以单一来源采购方式确定南京紫金数云信息技术有限公司完成所有的升级改造和驻场运维服务。

分包二  江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务

大汉软件股份有限公司承担了江苏政务服务网网站、移动APP、支付宝小程序、微信公众号的建设工作,并承担了国家平台相关标准规范的制定和国家平台PC端、APP端、支付宝小程序、用户中心等系统的建设工作,为确保能够按时完成项目建设任务,拟采用单一来源采购方式。

分包三  政务服务统一事项管理平台和运维服务

本次采购内容所涉及的软硬件系统为江苏星网软件有限公司负责建设,一直以来持续承担着项目运行维护服务工作,为保障系统应用升级的一致性和延续性,以及后续和各部门衔接工作,建议由江苏星网软件有限公司承担本次江苏政务服务网统一事项管理平台及相关业务软件和Iaas云支撑平台运维服务工作。

分包四  江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级

江苏省政务服务网市县通用政务服务平台项目2016年由江苏国泰新点软件公司中标和建设,该系统是江苏政务服务网建设的重要组成部分,与省政务服务网、省政务服务事项库、省统一身份认证、省电子证照库、省统一物流平台等无缝对接,系统面向全省采用省统建政务服务平台的地市、区县,实现各地政务服务事项网上运行、网上审批、网上流转、网上反馈。根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔201827号)和长三角政务服务一体化建设总体规划要求,急需对现有市县通用政务服务平台进行全面升级,满足“一网通办”总体目标。

申请采用单一来源采购江苏省政务服务网市县通用政务服务平台升级建设项目,采购供应商为原有系统开发商江苏国泰新点软件有限公司,理由如下:

1、此项目由江苏国泰新点软件有限公司承接,可以充分利用现有资源、原有专有框架平台技术,避免重复建设,缩短建设周期,节省建设成本,有利于今后系统的统一整合,提高本项目的工作效率。

2、江苏国泰新点软件有限公司参与国家政务服务平台(一期)和长三角一体化政务服务通办系统建设,如本次平台由国泰新点软件公司承接本项目,能及时理解对接的一些要求,更加顺畅的完成这两项对接工作。

3、目前江苏国泰新点软件有限公司承接了全省约60%市县自建政务服务平台建设并纳入全省“一张网”进行统筹。

鉴于以上原因,我们申请对江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级项目采用单一来源采购方式,供应商为江苏国泰新点软件有限公司。

五、拟定的唯一供应商名称、地址

分包一  用户认证及支撑服务升级

供应商名称:南京紫金数云信息技术有限公司

供应商地址:南京市玄武大道699-22号江苏软件园一期13栋一楼。

分包二  江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务

供应商名称:大汉软件股份有限公司

供应商地址:南京市玄武区钟灵街50号紫金大厦3-4

分包三  政务服务统一事项管理平台和运维服务

供应商名称:江苏星网软件有限公司

供应商地址:南京市建邺区新城科技园奥体大街69号新城科技园35楼南

分包四  江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级

供应商名称:江苏国泰新点软件有限公司

供应商地址:张家港市江帆路8

六、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

分包一  用户认证及支撑服务升级

江苏政务服务网现有实名认证系统以及与国家平台认证体系采用了南京紫金数云信息技术有限公司不可替代的专有技术,为确保现有系统的持续稳定运行,需要该专有技术继续提供支撑。

专家组一致认为,用户认证及支撑服务升级项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的情形,适用单一来源采购方式。

分包二  江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务

本项目是现有江苏政务服务网统一用户管理系统的升级改造,并基于现有的PC端、APP端、小程序端进行开发,实现同国办平台的对接工作。

大汉软件股份有限公司在对接国家平台和省平台的建设中,使用了该公司独有的不可替代的专有技术,为确保与国家平台的对接和现有系统的持续运行,需要该专有技术继续提供支撑。

专家组一致认为,江苏政务服务网网站和移动端与国家平台对接改版及运维服务项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的情形,适用单一来源采购方式。

分包三  政务服务统一事项管理平台和运维服务

政务服务统一事项管理平台建设中,利用了江苏星网软件有限公司不可替代的专有技术,为确保系统平稳可靠持续运行,需要该专有技术继续提供支撑。

专家组一致认为,该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的情形,适用单一来源采购方式。

分包四  江苏政务服务网市县通用政务服务平台升级

江苏国泰新点软件有限公司在对接国家平台、长三角一体化政务服务和省平台的建设中,利用了该公司不可替代的专有技术,为确保系统平稳可靠持续运行,需要该专有技术继续提供支撑。

专家组一致认为,该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的情形,适用单一来源采购方式。

七、专业人员的姓名、工作单位和职称

序号

姓名

工作单位

职务/职称

1

朱钟斌

省民政厅

信息中心

办公室副主任

主任

2

徐晓明

省住房资金管理中心

主任

3

 

省市场监管局

登记注册指导处

副处长

4

虞小平

省建设工程设计施工图审查管理中心

副主任

5

何战海

省交通通信信息中心

副主任

八、公示期限

2019819日到2019823日,5个工作日。

任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人,并同时抄送相关财政部门。

九、相关联系人及联系方式

采购人:江苏省政务服务网运管中心

采购人联系人:李怀志、龚玉宏、魏房忠、郭娜    联系电话:025-83660210,83660784

采购人联系地址: 江苏省南京市建邺区汉中门大街145

 

 

江苏省政务服务网运管中心

2019819

 



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